lundi 17 juin 2013

Morale, fonction publique et simplicité

Source: syndicat Solidaires Douanes
Après les scandales qui, de droite et de gauche, n'ont cessé de toucher nos politiques, cette affaire n'a pas la même envergure. Sans doute est-ce lié aux personnes mises en causes qui n'apparaissent pas sur le devant de la scène. Du coup, les conséquences restent sous le niveau de la couverture radar. Voici tout de même afin de ne pas les oublier quelques conséquences que l'on me fait connaître.

L'alliance anti-tabac:

Voici tout d'abord ce que disait une lettre envoyée par l'Alliance contre le tabac envoyée au ministre de tutelle, Bernard Cazeneuve:

"Par conséquent, nous nous interrogeons sur les sanctions que vous envisagez à l’égard de vos fonctionnaires, M. Henri Havard et M. Galdéric Sabatier, cités dans cet article, pris en flagrant délit de conflits d’intérêts avec les industriels. Alors que le Président de la République entend moraliser notre vie publique, ces sanctions doivent être exemplaires afin que ces pratiques illicites ne puissent plus se reproduire, et que ces deux fonctionnaires cessent leurs relations avec les multinationales du tabac."

Je ne soutiens habituellement pas les associations de ce type dont les finalités restreintes quoique louables aboutissent le plus souvent à des règlements absurdes et liberticides. Cependant, ici, il faut bien admettre que l'alliance met le doigt sur le même problème que nous à savoir celui de la Moralisation de l'action publique et de la Gouvernance globale. Notez que pour une fois les noms sont publics car à l'origine, les journalistes les ont donnés, chose nouvelle s'agissant de "simples" hauts fonctionnaires.

Les syndicats:

Voici maintenant un extrait d'un communiqué du syndicat Solidaires Douanes. Là non plus, je ne soutiens généralement pas les syndicats de ce type car trop souvent limités et défendant seulement des intérêts catégoriels. Pourtant, de même que dans le cas précédent, ils mettent l'accent sur la question de la qualité de la gouvernance de leur administration:
"Mention spéciale pour les personnes citées, qui s'engagent beaucoup au service de l'économie (privée). Ainsi, le sous-directeur est le grand promoteur de la taxe poids lourds (mission fiscale dont la perception a été privatisée) et le chef de bureau s'est battu avec acharnement, pour adoucir des dossiers contentieux, qui étaient sûrement bâtis sur des bases trop fragiles… à la suite de plusieurs affaires aussi isolées que regrettables, le directeur général des Douanes précédent avait initié une action de formation nationale en matière de … déontologie ! Quand des représentants connus de notre administration tordent à ce point les principes de neutralité du service public et qu'est ainsi atteinte la crédibilité de l'action de la douane, on est en droit de se demander s'il est bien sage de conserver ces derniers à de tels postes ! Il serait bien de commencer par les inscrire à la dite formation ainsi que la hiérarchie supérieure, particulièrement friande de l' « administration de service », ce qui serait au moins aussi utile que pour la valetaille ..."

Voici deux liens si vous voulez creuser:
Solidaire.
CFDT.

Bien dans le style syndicaliste, on voit qu'ils mettent là-encore le doigt où cela fait mal et ne se cachent pas derrière la solidarité de leur administration. Comment en outre, des cadres feraient-ils dans n'importe quelle organisation pour diriger quoi que ce soit après de telles mises en cause ?

La Presse Magazine:

Enfin rappelez-vous que ces sujets presque inaudibles ont attiré mon attention à la suite d'une affaire dont j'ai été témoin et dont le même sous-directeur était l'acteur essentiel. Voici ce que reprend le magazine l'Entreprise de Juin dans son dossier consacré à la "complexité" administrative, étouffante au sens littéral:

Il s'agit du cas STVI que j'avais présenté dans ce blog. Le journaliste du magazine ne s'est pas donné la peine de croiser ses informations, il a simplement repris les sources plus confidentielles que j'avais déjà citées. Cependant, toutes ces informations sont bien exactes et il est heureux qu'elles puissent commencer à faire surface ...

En quoi sommes-nous concernés ?

Le risque, c'est que nous ne le soyons pas assez justement ! Que va-t-il se passer pour les fonctionnaires mis en cause ? Rappelons-nous que ces mêmes "hauts cadres" gèrent 14% des recettes de l'Etat (Droits Indirects) et que, comme nous l'avons montré, plusieurs gros dossiers comme l'écotaxe poids lourds, la TVA extra-communautaire et des plus petits comme celui de la bi-carburation des engins de chantiers sont à la peine alors que l'Etat continue à s'endetter chaque mois et cherche de nouveaux impôts.

Ce que nous montrent ces affaires c'est qu'une incompétence s'est installée aux niveaux intermédiaires de certains rouages de l'Etat. Il est question de trois sortes d'incompétence ici, en poupées russes. Il y a d'abord cette incroyable arrogance de ceux qui s'affichent avec les représentants de lobbys qu'ils sont censés cadrer, c'est humain mais "inapproprié" pour le moins. C'est une forme d'incompétence déontologique à l'heure où le gouvernement cherche à moraliser et où Cahuzac fait le buzz comme si rien ne pouvait atteindre les protagonistes ... Peut-être ont-ils trop cru que les ministres ne faisant que passer, ils n'avaient pas de souci à se faire ... et ils n'avaient pas tort jusqu'ici.

Et il est question des dossiers qui n'avancent pas qui renvoient à une autre incompétence, technique celle-là. Et nous ne parlons même pas de ce qui inquiète de façon profonde mais sous-jacente les deux syndicats cités plus hauts: l'avenir-même de cette administration mise en cause à juste titre par le candidat Sarkosy en 2007, il s'agirait plutôt d'une incompétence structurelle déjà citée par des sociologues  dans ce blog qui touche la gouvernance d'un Etat qui ne parvient pas à réformer son administration. Les trois sont liées.

Or nous savions par l'expérience des décennies passées que l'incompétence d'Etat est rarement sanctionnée sauf aux niveaux inférieurs même quand elle est démontrée. Nous verrons ce qui adviendra ici. Pour l'instant, nous n'en sommes qu'aux présomptions. Ces trois exemples montrent tout de même que juste en dessous de la couverture radar, des informations filtrent. Les intouchables ne sont plus hors d'atteinte.

jeudi 6 juin 2013

Vers une moralisation de la haute fonction publique ?

Deux hauts fonctionnaires se font "rincer" par des cigarettiers. Suite inattendue des derniers épisodes sur la "Morale" ou hasard ? Voici un rebondissement que je voudrais commenter.
Photo: http://www.rolandgarros-salons.com

Fait générateur:
Deux hauts fonctionnaires de Bercy sont l'un invité à un déjeuner très luxueux (10k€ tout de même), l'autre à Roland Garros par notamment British American Tobacco. Dans les deux cas, des élus sont également de la partie. Mais où est le problème ? On sait bien que lorsque l'on est détenteur d'un certain pouvoir, des lobbys exercent sur vous pressions et séduction. Accepter une invitation n'est pas forcément signe de corruption ... Ne nous voilons pas la face, les affaires marchent ainsi ... également. Alors quel est le problème ?

Le problème:
Voici mes sources. Tout d'abord, un article bref du Lab d'Europe 1 du 4 Juin nous précise la réaction des ministres de tutelle de ces fonctionnaires:

" Evidemment, aucun ministre, ni même la directrice des douanes n’étaient au fait de la présence de ces deux personnes. Ces deux hauts fonctionnaires ne nous ont absolument pas averti de cette initiative individuelle. Ils ne représentaient qu’eux-mêmes. Pierre Moscovici et Bernard Cazeneuve désapprouvent totalement ce déjeuner. Et l’appréciation administrative de ces deux personnes est actuellement étudiée par leur hiérarchie."

Cet article se réfère lui-même au JDD du 2 Juin qui est plus explicite. Ces réceptions ont eu lieu dans le double contexte suivant:
1) l'évasion fiscale de ces groupes cigarettiers via les Pays Bas serait de 300 Millions d'euros par an.
2) l'augmentation du prix du tabac mais pas trop vite afin de ne pas pousser les consommateurs à acheter leurs cigarettes dans les pays frontaliers ...

Le problème est d'abord celui du droit, le Lab rappelle qu'en matière de tabac la convention-cadre de l'OMS prévoit que "l’Etat doit veiller à ce que les politiques ne soient pas influencés par les intérêts de l’industrie du tabac". Ensuite, le contexte de l'affaire Cahuzac et sa partie immergée sur laquelle j'avais essayé de faire un plongée, ainsi que les crises qui devraient pousser à des changements radicaux nous incitent à rechercher une certaine exemplarité et nous retombons sur le thème de la gouvernance et de la Morale politique or ... couac mais aussi occasion de voir que peut-être, enfin certaines choses sont en train de changer ! 

En quoi sommes-nous concernés ?

Sans me prononcer sur le fond de cette nouvelle affaire, je constate que l'un des hauts fonctionnaires impliqués est justement celui dont je parlais à propos du cas STVI: Henri Havard. Pour ma part, comme je le disais en commençant cet article, je ne suis pas très fan des chasses aux sorcières, mais c'est bien qu'il n'y ait plus d'intouchables. Ainsi, si Bernard Cazeneuve, le ministre concerné, succède à Cahuzac, je suis ravi (mais pas étonné) de constater qu'il n'est pas là pour le remplacer !

Ravi, je le suis aussi de voir que des journalistes ne reculent plus à sortir les infos qu'ils doivent sortir. Ensuite, laissons aux responsables voire à la Justice le soin de faire enfin leur travail s'il y a lieu et ceci mieux que ne semble faire le sien l'administration citée dans les articles en référence !

lundi 3 juin 2013

Castres, capitale du fair play

Un court sujet à l'occasion de la finale du TOP 14. Castres, cité traditionnellement ouvrière du Sud
Source: http://midi-pyrenees.france3.fr
Ouest se réunissait devant le grand écran de la place Soult retransmettant le match Toulon-Castres. Nous étions, pour assister à une autre finale, plus confidentielle, de gymnastique, à Albi où notre fils participait en équipe au championnat de France criterium. nous avons fait les 40 km entre les deux villes.

Nous avons croisé à Castres quelques rares provocateurs arborant les couleurs du RC Toulon. Ont-ils molestés ? Non. D'ailleurs sur la photo ci-contre, on voit à gauche un drapeau rouge et noir ...  Nous avons été agréalablement surpris par exemple à l'occasion de nos déplacements dans cette foule de constater que des gaillards de cent kilos peints en bleu et blanc s'écartaient poliment pour laisser passer madame ...

Et Castres a gagné un peu à la surprise des commentateurs. Cela a-t-il, comme avec les pseudo-supporters du PSG été le prétexte à des débordements voire à des actes violents ? Non, le rugby sport de brutes, même devenu professionnel, reste un sport pour des gentlemen ! La violence est sur le terrain comme sublimée et presque toujours auto-contrôlée.

En quoi cela nous concerne-t-il ?

Le rugby est pratiquement le seul sport médiatique qui m'intéresse. J'ai parlé de la "Morale" que nous partageons ou pas et qui détermine, ou non, la qualité de nos liens sociétaux. 

A Castres, cité éprouvée par la crise et par le scandale du médiator, le rugby reste un trait d'union et non un signe de désunion. Je voudrais ici vous rappeler ce que je disais dans cet article de blog en citant Michel serres à propos du rugby et du contrat naturel: "la pratique du rugby, plus que le spectacle de celui-ci, est une puissante pédagogie. Pour vaincre, il faut respecter les règles et l'adversaire et pour cela déployer son énergie en gardant le contrôle de ses émotions. Celui qui dégoupille est sanctionné et fait perdre son équipe !"

Et bien, nous avons été en famille constater paisiblement que le spectacle de ce sport de combat collectif renforçait plutôt le contrat social.

mardi 28 mai 2013

TEDxParisUniversité le 8 Juin à la cité des Sciences

Presqu’un an déjà que s’est tenu TEDxLaDéfense. Pérenniser l’événement était l’un de nos souhaits. Cela ne se fera pas sous la même forme en 2013. En attendant, que se passe-t-il ? Plutôt que d’énumérer ce qui ne s’est pas (encore passé) voyons quelles ont pu être les suites directes ou indirectes de ce TEDxLaDéfense. Juin foisonne d'évènements TEDx à Paris:

Le 4 juin à la gaité lyrique en soirée, TEDxParis, « ça marche » célébrera ce qui marche, les initiatives qui fonctionnent, les projets à succès qui changent le présent et modèlent l’avenir, qui donnent de l’espoir et qui inspirent. Toutes les places sont déjà vendues.
Le 8 Juin à la cité des Sciences de la Villette en après-midi, ce sera TEDxParisUniversités qui se focalisera sur « percevoir l’improbable ». On peut réserver ici: https://www.atendy.com/event/tedxparisuniversites-89025226?   
Le 13 Juin à Bobino en soirée, TEDxVaugirard nous ramènera au « coeur de l’humain ». Là, en revanche, les pré-inscriptions sont ouvertes et accessibles par le lien ci-dessus.
Les organisateurs de TEDxParis et de TEDxVaugirard, nommément Michel Lévy-Provencal et Stéphane Roger m'ont aidé à ce que se tienne, entre leurs deux événements, ce TEDxParisUniversités dont je suis le licencié officiel à défaut d'en être l'organisateur. Mais je m'occupe un peu des intervenants tout de même avec Maxime et Joris.

A très bientôt pour d’autres news sur le site de TEDxLaDéfense où je vais publier très prochainement des articles ou des news de nos amis intervenants notamment et le faire vivre ainsi jusqu'à une autre possible tenue de cet évenement.

lundi 20 mai 2013

Philippe Rambaud à TEDxVaugirard, nourrir le succès futur


Voici une suite de courts articles TEDx: commençons par la réussite en affaires... après la faillite. Philippe Rambaud nous avoue sa faillite et en fait une force pour "rebondir". Comment est-ce possible ?

La quadruple punition:
Philippe nous explique qu'il a découvert qu'un entrepreneur qui échoue vit une quadruple punition. 

  • Il porte tout d'abord sa honte. Sa faillite est indicible car il se sent traître à ses salariés, à ses actionnaires et à ses clients.
  • Il est ruiné: ses économies se sont envolées, il a des dettes, il n'est plus solvable car il est marqué au fer rouge par la banque de France même à titre privé (F. Hollande a promis de remédier à ce problème, nous verrons), enfin il peut même avoir été condamné par le tribunal de commerce ... 
  • Il est ostracisé: la société le rejète. Quel que soit son âge, qui irait embaucher un looser ?
  • Enfin, il est heureux s'il a encore une famille.

Allez donc rebondir après. Et pourtant, c'est ce qu'a faite Philippe grâce à ses clients, sa femme et sa thérapeute. Conscient que très nombreux sont ceux qui n'ont pas cette chance, Philippe a, en plus avec son épouse et sa cousine Catherine, ancienne chef d'entreprise et avocat, monté une association qui les y aide: 60000 rebonds. Je vous propose ci-après la vidéo de Philippe à TEDxVaugirardRoad l'an passé:



En quoi sommes-nous concernés ?
Ils sont 60000 à faire faillite chaque année (en fait plutôt 50000 car il y a aussi des arrêts volontaires ...). Philippe nous dit trois choses simples:
  • A raison de 5 emplois par structure, cela fait 250000 emplois par an.
  • Si l'on s'attachait à ces entrepreneurs qui ont démystifié la création d'entreprise, quitte à y avoir tout perdu, on aurait-là un vivier compétent et motivé pour ré-entreprendre et "sortir du cadre.
  • Attention, nous avons ici, en France, un handicap structurel très fort: la failli est un looser donc un paria or ceci n'est pas vrai dans des pays plus dynamiques comme les USA. Se planter c'est une occasion de réussir encore mieux après !

J'ai rencontré Philippe dans ce TEDx une semaine avant notre TEDxLaDéfense. J'ai voulu mieux connaître Philippe et apprécié son action dont je sais qu'avec l'aide du cabinet Ernst and Young, elle a décollé dans la région de Bordeaux. Le chemin sera long pour changer de mentalité tout en affrontant les réalités entrepreneuriales en face. A n'en pas douter, Philippe est de ceux qui "positivent" et qui savent ce que cela veut dire.

Pour finir, je veux adresser un coup de chapeau à Stéphane Roger qui organise de nouveau mais à Bobino, le jeudi 13 Juin au soir, cet excellent http://www.tedxvaugirardroad.com/. Le prochain article vous en dira plus sur la "saison" des TEDx parisiens en juin.

mardi 7 mai 2013

Des business Angels au Crowdfunding


Toute dernière publication d'Acatl Editions, voici une réflexion originale qui parle business ET société. En ce début de 21ème siècle, l’innovation devient un des principaux vecteurs de compétitivité des entreprises, et des nations elles-mêmes. Notre compétitivité passe donc désormais par la maîtrise des nouveaux processus de financement des startups innovantes ce qui constitue le sujet de ce livre.

L’irruption du « financement participatif », appelé aussi « crowdfunding », nous place face à nos responsabilités quant à notre manière de faire éclore, de retenir et d’attirer des startups innovantes. Ce nouveau mode de financement a pour but de ré-aiguiller l’épargne publique vers l’économie réelle et est déjà mondialisé. Par ailleurs, le grand investisseur dispose de moyens importants et professionnels pour orienter cette innovation selon ses propres critères. Le Business angel classique se trouve ainsi pris en tenaille par des acteurs nouveaux sur une scène élargie. Comment faire en sorte, dans le contexte de la start up innovante, que la Finance s’investisse bien dans l’économie réelle au profit de la collectivité ? Pour l'acheter (vous nous feriez très plaisir), vous pouvez cliquer ci-dessous:


L’auteure est trois fois légitime :

Geneviève Bouché, vous la connaissez, elle était intervenue à TEDxLaDéfense. Elle a créé sa startup. Cette légitimité-là est celle du vécu,
G. Bouché
Elle a été en charge de politiques d’innovation dans la très grande entreprise et poursuit ce travail au plus haut niveau par le biais de diverses associations, think tanks et cercles de Business angels. Cette légitimité-là est celle de la compétence et de la vision,
Enfin, le contenu même de l’ouvrage est le résultat de réflexions communes menée au sein du Club Jade. C’est en tirant parti de sa formation d’universitaire et de futurologue que notre auteure formalise et met en perspective le travail d’un groupe de spécialistes et de nombreuses observations de start up qui resteront confidentielles. Cette légitimité-là est celle de la méthodologie.

Pour en savoir voici le lien vers son blog.

Que vous soyez business angel, dirigeant d’entreprise en création, chargé de projet dans une agence de développement, gérant de fonds ou élu, cet ouvrage devrait vous apporter :
  • Une synthèse opérationnelle des principaux constats à faire sous l’angle pratique d’une situation complexe, mainte fois stigmatisée, jamais vraiment comprise,
  • Une compréhension intime de ce qu’est «l’angelat» aujourd’hui, véritable mutualisation privée du financement de la start up innovante,
  • Une vision claire des tendances en cours à l’échelle internationale et nationale, des défis à relever et des pistes d’actions.

En quoi sommes-nous concernés ?

A n’en pas douter, ce livre est de nature à secouer quelques idées reçues et, espérons-le, à faire naître des vocations ou au moins faire évoluer notre approche de l’entrepreneuriat dédié à l’innovation. Je vous ai déjà parlé du Crowdfunding avec Babyloan et dans "le financement par la foule", rapprocher ce phénomène de l'angelat et de l'entrepreneuriat, c'est peut-être annoncer une vague de fond dans le financement de l'innovation et du renouvellement sociétal auquel au moins 15% de la population pourrait vouloir participer.

"Ca ne marchera jamais"

Je vous ai déjà proposé avec E. Chouard une solution "infaisable" (changer de constitution), en voici une autre "qui ne réussira jamais". C'est entendu, ce serait pour de rire alors ... à moins que ...

samedi 27 avril 2013

La crise politique du régime démocratique


Dans l'article de ce jour, je reprends les propos de Marcel Gaucher le 11 Avril à France Culture dans "les matins". Le sujet de l'affaire Cahuzac est évidemment lancé et l'on demande à M. Gaucher la direction que prend la république dans son effort de moralisation. Les choses avancent-elles ?

Contexte 

Pour le philosophe "ce n'est qu'un fait divers", une affaire en elle-même très banale. Comme nous le disions nous-mêmes, "il y aura toujours des gens malhonnêtes" alors ? L'élément déterminent est le contexte. Une nouvelle inégalité se crée, il y a ceux qui peuvent se soustraire à l'horizon général d'appauvrissement et il y a ceux qui ne peuvent pas.

L'héritage révolutionnaire de la France lui confère une sensibilité particulière à l'égalité devant la loi; ceux qui font la loi doivent rester sous la loi. Sinon, le scandale est énorme ! Mais l'horizon étant bouché, c'est le contexte économique et social qui lui donne du relief.



L'article ci-après est largement une transcription libre de cette vidéo.

La morale en politique ?
  • "La transparence peut conduire à l'enfer. Ce besoin est naturel et exacerbé mais paranoïaque, c'est inatteignable, c'est plutôt un problème de responsabilité des hommes politiques. Ils n'ont pas encore réalisé ... ; les mœurs parlementaires sont marquées d'un sceau d'ancien régime intolérable, ce constat reste une affaire d'initiés mais cela risque de faire scandale, c'est aux parlementaires de prendre l'initiatives". Le philosophe cite le livre du journaliste Bruno Botella:
  • Petits secrets et grands privilèges de l'assemblée nationale
  • "La morale est politique, et la politique reconduit à la morale". Les politiques doivent des comptes, c'est tout simple. Le catalogue de mesures de F. Hollande n'est peut-être pas assez bien posé sur la table."
  • Le Point titre: "Pépère est-il à la hauteur ?" ."C'est la contamination de la presse par le ton de la dérision et de la perte d'autorité mais qui est celui de toute la Société. Quelle est la réponse politique à cet état de fait ? F. Hollande n'a pas le ton adapté. Une réponse serait le non-cumul des mandats même si ce n'est pas le problème posé par l'affaire Cahuzac, le signal serait très fort et adapté."
  • "Il y a des solutions individuelles comme "quitter la France". Les grands modèles héroïques dont le Général De Gaulle est un des derniers exemples qui définissaient l'horizon moral se sont effacés.
  • La mondialisation se retourne contre nous, nous pensons en être les perdants et en plus ces sujets ne sont pas dans les gênes du parti au pouvoir qui se crispe sur des mesures dérisoires".
  • "La gauche est toujours mal à l'aise avec l'argent. Mendès France avait un discours moral mais refusait de se donner les moyens financiers pour agir ..."
  • "Le goût du pouvoir c'est exécuter ce qui paraît important à un moment ..." Mendès France.
  • "A l'opposé, comment Lincoln a-t-il réussi à faire adopter le 13ème amendement contre l'esclavage ? Par la rouerie et en achetant ses adversaires ... Buts nobles, moyens peu avouables." Excellent film au demeurant.
Quel est le vrai problème selon Marcel Gauchet ? 

"Toute crise peut donner des résultats positifs pour peu qu'on en assume les conséquences."
La difficulté de la situation politique c'est que les Politiques se sont spécialisés, professionnalisés et que les citoyens ont totalement renoncé à participer dans un contexte de mondialisation défavorable et dans un cadre "Nation" qui s'est estompé. La déception est donc très grande.

Dans l’œuvre de Marcel Gauchet, la démocratie se définit comme couronnement de l'autonomie. Pour lui, l'approfondissement des démocraties amène une gamme tout à fait nouvelle de problèmes inconnus. Comment vivre en démocratie si nous ne pouvons rien sur les situations que nous rencontrons ? Il a une inquiétude face à la carence constitutive du politique face à ce qui fait le déterminant de la vie collective et qui est l'économie. Comment s'extirper du "tout-à-l'économie" pour retrouver le sens du gouvernement politique qui nous a échappé ? Voilà le défi qui nous est posé.

En quoi sommes-nous concernés ?

Economie, politique ... impossibilité de gouverner, renoncement citoyen. On retrouve au moins en partie le constat que fait Etienne Chouard et qui nécessite une remise en cause de notre Gouvernance et donc de la Morale politique qui la sous-tend. Partout le même constat et M. Gauchet malgrè son nom n'est pas un "gauchiste". Reste à mettre en œuvre des solutions concrètes. Je vous en proposerai une dans mon prochain article à l'occasion de la sortie d'un nouveau livre chez ACATL Editions.